黃金進出口管理辦法(黃金及黃金制品進出口管理辦法2020)

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9月30日，央行發(fā)布關(guān)于《黃金租借業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

黃金租借業(yè)務(wù)管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條為加強對黃金市場的監(jiān)督管理，規(guī)范黃金租借業(yè)務(wù)，維護黃金市場秩序，防范黃金市場風(fēng)險，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱黃金租借業(yè)務(wù)，是指一方通過黃金賬戶將黃金借給另一方，并按雙方合同約定的期限和費率（利率或者租賃費率），收回等量黃金或者等值貨幣資金及孳息的行為。

第三條本辦法所稱黃金賬戶是指用以記載黃金持有人所持黃金重量、價值和權(quán)益變化等情況的簿記系統(tǒng)。

黃金租借業(yè)務(wù)的賬戶服務(wù)由銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)和上海黃金交易所提供，其他機構(gòu)不得為黃金租借業(yè)務(wù)提供任何形式的黃金賬戶服務(wù)。

第四條金融機構(gòu)之間的黃金租借業(yè)務(wù)，比照同業(yè)借款或者同業(yè)存款進行管理。

除銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)外，其他金融機構(gòu)不得向非金融機構(gòu)借出黃金。

非金融機構(gòu)借入方應(yīng)當(dāng)為涉金企業(yè)。涉金企業(yè)是指生產(chǎn)黃金、在生產(chǎn)中需要使用黃金的企業(yè)。

銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)向非金融機構(gòu)借出黃金時，借前的授信管理、借后的用途監(jiān)測管理等比照貸款進行，同時應(yīng)當(dāng)做好信用風(fēng)險、市場風(fēng)險等全流程的風(fēng)險管理。

持有金融牌照的資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人（以下簡稱資產(chǎn)管理人）運用受托黃金資產(chǎn)開展黃金租借業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2018〕106號）等有關(guān)規(guī)定進行。

第五條金融機構(gòu)自身開展的黃金租借業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)負債表進行管理。

資產(chǎn)管理人運用受托黃金資產(chǎn)開展的黃金租借業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)管理人的自營業(yè)務(wù)分賬管理，單獨核算。

第六條黃金租借費率和期限由租借雙方自主協(xié)商確定，孳息可以黃金或者貨幣資金的方式支付。

第七條上海黃金交易所可以為黃金租借業(yè)務(wù)提供黃金實物登記托管、黃金過戶等服務(wù)。

上海黃金交易所在提供黃金賬戶、黃金實物登記托管和過戶等服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)保證所托管的黃金實物品質(zhì)、重量等與黃金賬戶中記載的要素相一致。

第八條中國人民銀行對黃金租借業(yè)務(wù)實行事后備案管理。

國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行自身開展黃金租借業(yè)務(wù)，作為資產(chǎn)管理人運用受托黃金資產(chǎn)開展黃金租借業(yè)務(wù)，由其總行向中國人民銀行總行進行備案。

其他銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)自身開展黃金租借業(yè)務(wù)，作為資產(chǎn)管理人運用受托黃金資產(chǎn)開展黃金租借業(yè)務(wù)，向其法人注冊所在地的中國人民銀行副省級以上分支機構(gòu)進行備案。

非銀行業(yè)金融機構(gòu)自身開展黃金租借業(yè)務(wù)，作為資產(chǎn)管理人運用受托黃金資產(chǎn)開展黃金租借業(yè)務(wù)，向其法人注冊所在地的中國人民銀行副省級以上分支機構(gòu)進行備案。

金融機構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提供以下材料：關(guān)于開展黃金租借業(yè)務(wù)的報告、黃金租借業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理制度以及中國人民銀行根據(jù)監(jiān)管需要要求報送的其他材料。

第九條金融機構(gòu)、資產(chǎn)管理人、上海黃金交易所應(yīng)當(dāng)于每月前15個工作日內(nèi)向中國人民銀行上?？偛繄笏蜕显曼S金租借業(yè)務(wù)開展以及相關(guān)實物托管情況。

國務(wù)院金融管理部門建立黃金租借業(yè)務(wù)信息共享機制。

第十條銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)與非金融機構(gòu)之間的黃金租借業(yè)務(wù)納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第十一條黃金租借業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合黃金市場、黃金進出口及外匯管理、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、支付清算結(jié)算、征信管理、反洗錢和反恐怖融資等法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。

第十二條中國人民銀行依法對黃金租借業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理。違反本辦法的，由中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)進行處罰。

第十三條本辦法自年月日施行。自施行之日起，新開展的黃金租借業(yè)務(wù)，包括黃金租借存量業(yè)務(wù)到期后續(xù)作的業(yè)務(wù)，適用本辦法。

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